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雍王殿下安排世子来内政堂实习，几名参事极其重视，专门聚在一起商议此事，众人一致决定，世子上午去太学读书，下午来内政堂实习，由五名参事亲自带他，每个月轮换一次，让世子各方面都接触了解，第一个月就是由周宽带他。

周宽带着陈冀来到白虎堂，给他介绍道：“白虎堂目前隶属于门下省，它是一个审核官衙，所有牒文第一步都要集中到里来，最后一步也要集中到这里。”

“这是为何？”陈冀不解问道。

周宽笑着解释道：“我们的朝廷权限很明确，按照重要性分为甲乙丙三类，甲类涉及军国大事，必须递交雍王批准，乙类就是普通政务，由内政堂和枢密院审批，不用再交给雍王，丙类叫做常规性政务，甚至不用通过内政堂，由各部主官自己就审批了，涉及军事的交给兵部和枢密院。”

陈冀点点头，“我明白了，白虎堂就是负责分类！”

“没错，白虎堂会在每份文书上盖章，红色的甲类，绿色的乙类，黑色的丙类，这就是丙类牒文。”

周宽取过大堂桌上一份牒文递给陈冀，陈冀接过，只见白色的封面上盖了一个黑色大印，上写‘丙类’二字。

“如果分错了怎么办？”陈冀又问道。

周宽笑道：“以前人少忙不过来，只能审一次，现在有三十人了，那就有一审二审和终审，一审结束后贴一条标签，二审结束也贴一个标签，最后交给终审，三道审核都一致，主官才会盖印章，如果出现意见不一，那么就会坐在一起商讨，如果意见还不一致，那就会交到我这里来，由我最后决定类别，一般不会有错。”

“那边是什么？”陈冀指着左边大堂问道。

“那边也是审核，最后一步的审核，叫做合规性审核，不管内容，只看是否符合批准权限，比如甲类上面没有雍王的朱批和印章，就打回去，不准颁发，严重的还要追究责任。”

陈冀挠挠头道：“前端时间我父王去了江南，我看见母亲和二娘在一起商议奏章牒文，难道就是.....”

“你说得没错！”

周宽笑道：“你父王不在，朱笔和雍王印都在你母亲手中，实际上应该交给你，天子出征，太子监国是制度，因为你没有成年，所以由你母亲替你执行监国的重任，也为难她了，到现在没有出现过任何错漏。”

“那我现在做什么？”

“你跟我来！”

周宽带他走进审核大堂，大堂内十分安静，只见三十名官员格外忙碌，每个人都在阅读牒文奏章，每个人的桌上堆了很多文书，旁边放在一只带木轮的箱子，看完一本，贴上标签后放进巷子里，不断有二审的官员过来拿文书。

周宽带陈冀走进里屋，这是晁清的官房，晁清一眼看见陈冀，笑着迎上来，“世子来了！”

陈冀和晁清很熟悉，他们还是亲戚，晁清的母亲是吕绣的小姑，两人是姑表姐弟关系，陈冀一下子放松了，躬身行礼，“外甥给表舅问好！”

周宽考虑问题很周全，因为今天是第一天，他便让晁清来带世子，他们彼此很熟悉，世子会很适应。

周宽笑道：“殿下让世子来我们这里学习，以后每天都来半天，了解各个流程，今天第一天要学习一天，我让他来白虎堂。”

“没有问题，交给我好了！”

周宽交代两句，便走了，晁清让手下搬来一套桌椅，放在自己官房内，又给了他九本文书，笑道：“这是甲类、乙类、丙类各三份，你仔细读一读，标签上都有分类理由，看多了你自然就明白了，凭什么来分类。”

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陈冀兴致盎然，笑道：“我来好好拜读一下！”

他坐上位置，取过一本甲类牒文读了起来，晁清正要让茶童上茶，陈冀的两名贴身侍卫摆摆手，烧水上茶由他们来负责。

晁清想想也对，殿下烧茶上茶已经不再由茶童负责了，交给了亲兵，世子这边应该也是一样，这个漏洞必须堵住，谁若买通了茶童，就能轻易下毒了。

“表舅......”

陈冀刚开口，晁清便摆手打断他的话，“这里是官署，而且是朝务时间，世子可以叫我晁郎中！”

“郎中？”陈冀有些不解。

晁清笑道：“和六部郎中一个级别，从五品，雍王殿下说，明年放我去地方任职，我恐怕会成为最年轻的一任刺史。”

陈冀点点头，他指着一份牒文问道：“这是京兆府提出冬季兴修水利的方案，上面没有写理由，但我觉得这个最多算丙类，怎么标注成甲类，有这么重要吗？”

晁清微微笑道：“这里面有个规矩，所有涉及农牧业的牒文，都要归为甲类，必须由雍王审批，这是好多年前定下来的规矩，到现在没有改，所以兴修水利就算涉农了。”

“原来如此，但是....这确实没有必要归为甲类，兴修水利每个州都有吧！难道都要归为甲类，这不是太多，太泛滥了？”

世子很有自己的想法，不轻易被‘规矩’两个字约束。

晁清又继续道：“规矩是人定的，只要不用铁牌镌刻，那就可以更改，世子可以给雍王提一提此事，进行改进一下，具体涉及哪些农事必须归为甲类，而不是一刀切，但在规矩没有改之前，我们必须把它定为甲类。”

“改规矩的步骤是什么？”陈冀又问道。

“该规矩的步骤首先是提议，如果是甲类文书，那就是雍王提议，然后内政堂进行讨论，同意更改并拿出一个具体方案，然后再交给雍王审核，雍王审核同意并签署，就颁布雍王令，规矩就改了，如果雍王不同意，会打回内政堂继续修改，反正定规矩这件事，雍王有七成的权力，内政堂有三成的权力。”

“我明白了！”

这时，外面传来了钟声，晁清笑道：“上午的朝务结束了，走吧！我带你去吃饭，太极宫内有一大一小两个茶馆，五品以上官员可以在小茶馆用餐，去看看吧！”