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事实证明，吼一嗓子还是有点用处的。

看在走廊外面那两名挎着步枪的野蛮人的份上，那些常年被圈养的事务官们总算是拿出了一点点认真的态度。

至于结果如何，还得等接下来的消息。

不过方长并没有将全部的希望都压在这些虫豸们的身上。

暂时用着他们仅仅是因为无人可用，直接把人裁光除了一时痛快之外没有半点好处。

方长很清楚，这些家伙表面上看着一问三不知，但背地里和基层其实是有着千丝万缕联系的。

他们将一部分权力和义务让渡给更基层的民间团体，准许那些民间团体「合法」地收取「火钱」、「水钱」、「卫生费」，而后者势必需要分给他们一些好处。

换而言之，这些家伙很可能不只是单纯的收钱不办事儿，而是「收两次钱不办事儿」！金加仑港的多数穷鬼需要为同一件公共事务支付三笔钱――包括给那些民间团体的。

在这样的情况，能不吃土、穿得起衣服才有鬼了！

联盟大多数聚居地虽然也奉行「幸存者自决」的原则，但可从来没将公共事务变卖给私人，甚至干脆交给具有暴力性质的社团。这已经不是自治率的问题了，而是单纯的腐烂！

如果不解决一人交三份钱的问题，不管他们在金加仑做什么，这儿人们的生活都不会有太大的改变。

第一步他打算靠着旧官僚机构仅有的权威和民兵团的强制力，先将一些被下放到不知哪儿的权利和义务收回，或者干脆将其中一部分干得不错的家伙收边。

第二步，他需要从识字率尚可的市民阶层中提拔一些能干事儿的基层人员，来逐步替换掉那些已经在散发着腐臭味儿的血液，甚至是从这些人中培养出一名合格的城主或者说市长，来配合未来金加仑港的总督。

如果管理者打算派总督来这儿的话。

「……这儿的情况比我们想象中的还要糟糕，它就像一块从里面开始发烂的橘子，不剥开皮根本不知道里面发生了什么。比哈里警长说的没错，如果我们废掉这儿的奴隶制，只用一个星期这座聚居地会就被屎山淹没，但我们依旧得做这件事情。」

从总督办公室里出来之后，方长和从罗威尔营地那边回来得老白汇合，路上说起了刚才发生的事情。

在「下班」之前，他签署了一份招募令，以2000加仑的月薪招募两百名识字的市民进入市政厅。

等到培训一段时间之后，他会参照之前在论坛上讨论出来的组织框架给他们安排具体的部门和工作，并对原有的尼哈克总督时期的部门进行合并和重组，将旧官僚集中到一个边缘部门逐步裁撤，完成最后的换血。

这份组织架构本来是打算给薯条港用的，但奈何那儿现在人太少了，根本用不上这东西。

倒是先便宜金加仑港的幸存者们了。

看着直摇头的方长，老白咧嘴笑了笑。

「你还记得我们起初来这儿的目的是什么吗？」方长微微愣了下，随即说道。

「给跳梁小丑一个教训，顺便解放点奴隶回去干活儿……怎么了？」

「咱们现在干的事儿倒像是在扶贫，瞧你那操劳的样子，」老白笑着说道，「也别太心急了，有些事儿不是一天两天就能改变什么的。」

「我并没有急，我有什么好急的。而且这也不能算扶贫，只是一群穷鬼根本没有压榨的意义，我们想从当地获取足够的利益，得先让当地人富起来，或者至少活出个人样。」方长叹了口，食指捏了捏眉心，自言自语地说着「……识字率是个大问题，扫盲教育的事情得尽快了。」

他之前从银月湾外聘了一批医生过

来治疗那些受伤的俘虏，或许他们应该再请一些老师过来。

看着陷入沉思的方长，老白给了他一个「你说什么就是什么吧」的眼神，笑着拍了拍好兄弟的肩膀。

「说点好消息，我们派往北边的侦察队搜集到消息，听当地人说有一支游击队活跃在永流河北岸的山区一带。虽然他们暂时还没有留意到我们的信号，但应该已经注意到了金加仑港发生的事情，也许不久之后会有人来和我们接触。」

方长沉吟片刻说道。

「继续保持搜索吧，希望里面有我们需要的人才……话说你闻到什么味儿没？」

正说着话的时候，一股轻微的甜味儿忽然钻入了他的鼻尖，似乎是随着海风顺着街道从码头的方向飘来的。

怪事儿。

从那里飘来的居然不是鱼腥味儿。

看着脸上露出惊讶表情的方长，老白笑着说道。

「这是我要说的第二个好消息。」「尾巴她们刚刚来了。」

「喔！金加仑港！」

「虽然才过了两个多月，但总感觉已经过了好久好久了。」

「是呢是呢！变化超大giao！」时间回到几个小时前肉肉号的甲板上。

站在船头垫着脚的尾巴和肉肉，兴奋地朝着港口的方向张望，朝着那儿的建筑指指点点。

码头还是原来的码头，但吊运货物的装置已经从原来的木质吊机更换成了电驱动的金属轮机，搬运货物的载具也从牛车和人力替换成了生产自黎明城和巨石城的叉车、板车以及轻重卡车。

港口区的附近堆满了成箱成捆的军事物资，胳膊上绑着白条的民兵取代了帝国的士兵在岸边巡逻。

唯一美中不足的是，这儿比起两个月前略有些萧条，码头上只有几艘渔船停泊。

这或许是受到了奴隶进出口业务的关闭和战争的影响，来自婆罗行省西海岸的货船几乎绝迹，威兰特人的商船也看不见了踪影。

不过这也正好为来自银月湾的商船腾出了泊位。

这次肉肉号不只是带来了一千吨剥粒脱水的玉米，还带了一整支满载着货物的船队！

先前在银月湾的时候，斯斯通过白熊骑士团旗下的银行放出了停火协议即将签署、帝国对金加仑港实施禁运的消息，然后由嘱咐行长老布玛向特定航运线路和货物提供一笔利息极低的贷款。

根本不需要刻意宣传什么，有了消息面和资金的支持，活跃在港口的行商们自然会带着这儿需要的货物，像嗅到腥味儿的鲨鱼一样扑上来。

坐在驾驶舱里的斯斯熟练地拉响了汽笛，和正在码头上的小伙伴们打了声招呼。

正在船尾的芝麻糊则招呼着银月湾的船员，准备靠岸和卸货。

在众人的齐心协力下，一艘艘货船终于赶在傍晚之前停靠在了港口，一支支装满货物的集装箱在吊塔的帮助下转移到了港口上，并由一辆辆叉车运去了堆放集装箱的库区。

这儿原来是中转人口的地方，也是白熊骑士团曾经战斗过的地方。

自从联盟来了之后，这儿的设施就被彻底的腾空了，仅保留了一处不到二十平米的地块作为历史的记忆。至于剩下的区域，都被改造成了堆放集装箱的库区，用于提升港口的仓库容量。

在港务方面的一路绿灯下，港口的工作人员优先完成了对食品类型货物的清单的核对，并将金加仑港当局收购的那批货物当场盖章完成了交割，一次性支付了所有的货款。

紧接着又是十几辆卡车开进了集装箱停泊区。

在一众赤着上身的劳工们的努力下，一袋袋玉米和面粉被扔上了货箱，分别朝着城中几处由金加仑

港当局管理的工地、罗威尔营地以及城外战俘营的方向开去。

一共八千吨剥粒脱水的玉米，以每吨700银币的批发价成交！还有将近三千吨玉米面，也以每吨900银币的价格成交！

在落霞行省，尤其是大量进口联盟生产的化肥、农药和高产种子的雄狮王国，一公斤玉米的生产成本只有0.2~0.3银币！而自从雄狮城和落叶城到佩特拉要塞的铁路通车之后，运输成本更是被压低到了生产成本的50%以下。

即便是算上了海上航运的这一段，扣去包括船员、佣兵工资在内的等等一系列成本，一吨玉米的总成本也在600银币以下。而如果是自己的货船和私人护卫，成本甚至能压到500银币附近！

这至少16%的大宗商品利润回报率，足以让所有来这儿做买卖的行商为之疯狂！

而对于正面临着饥荒威胁的金加仑港当局，这批总价值八百多万银币的粮食也算是解决了这座聚居地的燃眉之急。

哪怕平均分到每个人的手上，一个人也能分到11公斤的碳水化合物。

当然，最后的分配方式肯定不是这种简单粗暴的分法。

金加仑港当局会通过以工代赈的方式启动一批市政工程，比如正在进行的克拉芭市场改造以及几条主要交通干道和下水道的施工等等。

通过这些工程，当局会用加仑币给参与施工的人员和单位发放薪水和款项，而这些由港口输入的粮食也只能由加仑币购买。

这样一来既避免了持有大量西岚币的市民阶层和旧贵族阶层抢购囤积粮食，又给庞大的青壮年劳动力找到了消耗体力的去处，顺便还把金加仑港的基建设施给改进了下，并精准地将货币投放到了需要它的人的手中。

可谓是一举四得。

至于采购粮食花费的外汇，表面上是当局从财大气粗的百越公司那儿借来的，但最后反正都会由西岚帝国皇帝支付的赔款买单。

这场战役联盟具体赢了多少次，方长已经懒得替尊敬的管理者大人去算了……

总归这电门儿他是摸定了。

……

城郊，战俘营。

不知沉睡了多久，卡皮尔从昏迷中悠悠醒来。

当他看见眼前穿着白大褂的男人，几乎是下意识地张开了嘴，从火烧一般的喉咙中挤出了一句话。

「这里是……」

医生瞧了他一眼，随口说道。「金加仑港。」

那口音听着像驼峰王国的人。

不过这不是重点――

卡皮尔的脸上浮起半分喜色，激动地伸出僵硬的右手，抓住了那穿着白大褂男人的袖子。

「我们赢了？！」

那医生愣了一下，随即看着他笑了一笑。

「你在说什么梦话？」说着，他朝着旁边喊了一声。

「这家伙醒了，但脑子不太正常，剩下的交给你们了。」远处隐隐约约传来一道喊声。

「行，醒了就行，剩下交给我们，您去别处忙吧。」

「了解。」

医生抬了下捏着笔的手算作回应，接着在记事本上匆匆写下几个字，然后便离开了这间不算宽敞的帐篷。

卡皮尔错愕地看着那人，伸出的右手不自觉地脱力落下，直到那人走远了才回过神来，接着挪动僵硬的脖子留意起了周围。

这儿似乎是一间野战医院，不算宽敞的帐篷里摆着十几张床位，上面躺满了缠着绷带的人，一片死气沉沉。

接着他看向了自己的身上，漏出被单边缘的半截身子被结结实实裹了一圈绷带。

而更令他惊悚的是他的右

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